[ee-gram] ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΔΑΠΑΝΩΝ & ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΚΗΜΔΗΣ

Δευ 25 Απρ 2016 10:37:26 EEST

Βόλος, 22 Απριλίου 2016

Aριθ. πρωτ.: 7016

Προς

Καθηγητές και Λέκτορες Τμημάτων Πανεπιστημίου Θεσσαλίας.

(με ηλεκτρονική αποστολή)

Κοιν.

Γραμματεία ΕΛΚΕ και Γραμματείες έργων

(με ηλεκτρονική αποστολή)

ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ:  «ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΔΑΠΑΝΩΝ & ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ
ΚΗΜΔΗΣ»

Κοι/ες, σε συνέχεια της από 204/19.04.2016 απόφασης της Επιτροπής Ερευνών
του Π.Θ. και σε εφαρμογή του Ν.4013/11, δημιουργήθηκε το Κεντρικό
Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) στο οποίο σύμφωνα με την
Οδηγία της Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων, είναι υποχρεωτική η καταχώρηση - στη
σχετική πλατφόρμα - των παρακάτω στοιχείων κάθε δαπάνης, ανεξαρτήτως αξίας.

(α) πρωτογενές αίτημα, (β) εγκεκριμένο αίτημα, (γ) διακήρυξη, (δ) σύμβαση
και (ε) εντολές πληρωμής, για την προμήθεια αγαθών ή παροχή υπηρεσιών, πουν
αφορούν σε όλες τις δημόσιες συμβάσεις ανεξαρτήτως ποσού (άρθρο 139, Ν.
4281/2014).

Οι ρυθμίσεις εφαρμόζονται σε όλες τις δημόσιες συμβάσεις, οι οποίες
συνάπτονται γραπτώς, με ηλεκτρονικό μέσο ή προφορικώς μεταξύ των φορέων του
δημοσίου τομέα και τρίτων, ανεξαρτήτως διαδικασίας ανάθεσης. 

Σύμφωνα με το άρθρο 130 του Ν. 4270/2014, για ποσά από 2.500 ευρώ πλέον ΦΠΑ
και άνω καταρτίζονται υποχρεωτικά συμβάσεις εγγράφως. Συνεπώς, ο ελάχιστος
αριθμός στοιχείων που πρέπει να καταχωρούνται στο ΚΗΜΔΗΣ είναι τρία (3).
Πρόκειται για τα στοιχεία (α), (β) και (ε) της παραπάνω παραγράφου, σε
περίπτωση δαπάνης έως του ποσού των 2.500 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Σε περίπτωση,
δαπάνης άνω των 2.500 ευρώ πλέον ΦΠΑ, ανεξάρτητα του τρόπου ανάθεσης, στα
παραπάνω στοιχεία προστίθεται και το στοιχείο (δ), η σύμβαση.

Στο ΚΗΜΔΗΣ (στην περίπτωσή των ΕΛΚΕ των ΑΕΙ) καταχωρίζονται μεταξύ άλλων, τα
πρωτογενή αιτήματα και οι εντολές πληρωμών με μέριμνα του εισηγητή /
συντάκτη του αιτήματος του φορέα ο οποίος υποβάλλει το συγκεκριμένο αίτημα
(Ε.Υ. έργου). 

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.), στην
Κατευθυντήρια Οδηγία 7/17.2.2015 αναφέρει πως: «η καταχώριση αιτημάτων και
δημοσίων συμβάσεων στο ΚΗΜΔΗΣ αποτελούν στοιχεία της κανονικότητας της
δαπάνης. Κατά συνέπεια, σε περίπτωση μη καταχώρισης στο ΚΗΜΔΗΣ των
στοιχείων, η δαπάνη δεν θεωρείται κανονική και δεν δύναται να πληρωθεί» (βλ.
παρ. 6 αρ. 11 του ν. 4013/2011, παρ. 2 του άρθρου 26 του ν. 2362/1995 και
ήδη παρ. 2 του άρθρου 91 του ν. 4270/2014).

Για την εκπλήρωση των παραπάνω απαιτήσεων τροποποιείται η διαδικασία
προμηθειών ειδών και υπηρεσιών ως ακολούθως: 

Πριν πραγματοποιηθεί οποιαδήποτε δαπάνη :

Κάθε Ε.Υ. ανάλογα με το είδος του έργου:

α) αν το έργο έχει συγκεκριμένη λήξη και συγκεκριμένο παραδοτέο (π.χ.
Ευρωπαϊκά, ΕΣΠΑ, Κλινικές Μελέτες κλπ), υποβάλλει στην έναρξή του με
διαβιβαστικό, αίτημα αποδοχής διαχείρισης/έγκρισης (έντυπο Δ1) του
προϋπολογισμού για το σύνολο της διάρκειας του έργου, με όσο το δυνατόν
μεγαλύτερη ανάλυση ανά κατηγορία και είδος δαπάνης

β) για τα υπόλοιπα έργα (ΠΜΣ, ΤΣΜΕΔΕ, Εργαστήρια, Δωρεές-Χορηγίες,
Συνέδρια), πλέον του εντύπου Δ1 στην έναρξη, υποβάλλει σε ετήσια βάση,
ετήσιο προγραμματισμό δαπανών, αναλυτικό, ανά κατηγορία και είδος δαπάνης.

Για την επίσπευση των διαδικασιών, η υποβολή των παραπάνω, (δηλ. έντυπο Δ1
για την περίπτωση (α) και ετήσιος προγραμματισμός για τα έργα που εμπίπτουν
στην περίπτωση (β)), αποτελεί το Πρωτογενές αίτημα δαπανών του έργου και η
έγκρισή του από το 7μελές Όργανο της Επιτροπής Ερευνών αποτελεί το
εγκεκριμένο αίτημα. Τα αιτήματα και οι εγκρίσεις αυτών αναρτώνται (με ευθύνη
του ΕΛΚΕ) στο ΚΗΜΔΗΣ.

Οι δαπάνες του έργου εκτελούνται*:

*  έως 2.500 ευρώ με απευθείας ανάθεση κατ' επιλογή του Επιστημονικά
Υπευθύνου (Ε.Υ.)

*  από 2.500 ευρώ έως και 6.500 ευρώ μετά από έρευνα τιμών της αγοράς, που
έχει ως τελική κατάληξη την λήψη τουλάχιστον 3 προσφορών για την επιλογή του
προμηθευτή από τον Ε.Υ. και κατάρτιση σύμβασης, η οποία υποχρεωτικά
αναρτάται στο ΚΗΜΔΗΣ.

*  από 6.500 ευρώ έως και 20.000 ευρώ, σε συνεργασία με το Τμήμα Προμηθειών
του ΕΛΚΕ, με διαδικασία έκδοσης Ανοιχτής Πρόσκλησης Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος
για απευθείας προμήθεια ειδών/υπηρεσιών, η οποία αναρτάται υποχρεωτικά
τουλάχιστον 7 ημερολογιακές ημέρες στην ιστοσελίδα της Επιτροπής Ερευνών. 

Για τα παραπάνω δεν απαιτείται η συγκρότηση συλλογικού οργάνου και η
αξιολόγηση των προσφορών, όπως και η εισήγηση κατακύρωσης στον ανάδοχο,
γίνεται με επιλογή και ευθύνη του Ε.Υ.

*  από 20.000 ευρώ έως και 60.000 ευρώ, σε συνεργασία με το Τμήμα Προμηθειών
του ΕΛΚΕ, με διαδικασία ανοιχτού πρόχειρου διαγωνισμού

*  από 60.000 ευρώ έως και 209.000 ευρώ, σε συνεργασία με το Τμήμα
Προμηθειών του ΕΛΚΕ, με διαδικασία δημόσιου διαγωνισμού, μέσω του
ηλεκτρονικού συστήματος ΕΣΗΔΗΣ της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου

*  από 209.000 ευρώ και άνω, σε συνεργασία με το Τμήμα Προμηθειών του ΕΛΚΕ,
με διαδικασία διεθνούς διαγωνισμού, μέσω ΕΣΗΔΗΣ

ΣΗΜΕΙΩΝΕΤΑΙ ΟΤΙ: ΟΛΑ ΤΑ ΠΑΡΑΠΑΝΩ ΠΟΣΑ, ΔΕΝ ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΥΝ ΦΠΑ και αφορούν
προμήθεια ειδών ή υπηρεσιών

Επιμέρους απαραίτητες διευκρινίσεις:

*  Οι παραπάνω διαδικασίες, μπορεί να διαφοροποιηθούν, στο πλαίσιο της
εκάστοτε ισχύουσας νομοθεσίας, εάν ο χρηματοδότης προβλέπει διαφορετικές
επιμέρους διαδικασίες.

*  ο υπολογισμός των ποσών γίνεται αθροιστικά, για ομοειδή προϊόντα ή
υπηρεσίες. Ως ομοειδή θεωρούνται τα είδη/υπηρεσίες που απευθύνονται στους
ίδιους ή στην ίδια κατηγορία προμηθευτών ή γενικότερα σε προμηθευτές που
μπορούν και ενδιαφέρονται να προμηθεύσουν το σύνολο της κατηγορίας των υπό
προμήθεια ειδών/υπηρεσιών 

*  η προμήθεια ειδών/υπηρεσιών χωρίς να λαμβάνεται υπόψη ο παραπάνω κανόνας,
ενδεχομένως να θεωρηθεί κατάτμηση και να επιφέρει την απόρριψη της δαπάνης /
προμήθειας.

*Τα παραπάνω χρηματικά όρια, ισχύουν από την ψήφιση και δημοσίευση του νέου
νόμου για την έρευνα, που ήδη συζητείται στη Βουλή και προσδιορίζεται έως
την 16/5/2016.

Στη διάθεσή σας για περαιτέρω διευκρινίσεις

Με εντολή του Προέδρου

Ο Προϊστάμενος του ΕΛΚΕ του Π.Θ.

Δημήτρης Μεσαλούρης

---
Αυτό το e-mail ελέγχθηκε για ιούς από το πρόγραμμα Avast antivirus.
https://www.avast.com/antivirus
-------------- επόμενο μέρος --------------
Ένα συνημένο HTML καθαρίστηκε...
URL: <http://lists.uth.gr/pipermail/ee-gram/attachments/20160425/a530c4ff/attachment-0001.html>